数字经济每日参考（2026-08-12）

观 点

中国经济面面观丨中国方案，如何让AI行稳致远

从实验室走向产业一线，人工智能正在跨越“最后一公里”。刚刚结束的2026世界人工智能大会共吸引现场观众超40万人次，组织了全球177个重要采购团组，预计达成意向采购金额约203.6亿元，同比增长25%。快速发展的背后，治理需求也愈发凸显。如何寻求破局之道？以上海为样本探索的务实治理体系，正为AI全球治理提供可借鉴的中国方案。

打破“三堵墙”

在人工智能的各个赛道中，具身智能尤为引人关注。聚焦到这一领域，上海市人工智能行业协会秘书长钟俊浩将当前产业端面临的挑战总结为“三堵墙”：

“技术墙”——具身智能尚未出现一个“ChatGPT时刻”，数据采集归集尚未形成统一标准，行业仍停留在小模型阶段。

“场景墙”——机器人需要找到高价值的通用场景，“先解决对人类友好的问题”。

“价值墙”——如何证明机器人的服务价值优于人类。

钟俊浩认为，“把这三堵墙打破，才能走到下一轮的技术变革。”

先行探索：从地方立法到务实治理

上海是AI治理的先行者。2022年9月，上海发布《上海市促进人工智能产业发展条例》。钟俊浩介绍，上海的人工智能治理从个人知识产权、企业标准到地方法规层层递进，形成了从理论构建到产业落地的完整经验。

放眼全国，AI治理框架正在成型。2026年1月1日起，新修改的网络安全法正式施行，以法律形式将人工智能纳入国家网络安全法律体系。7月15日，《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》正式施行，以包容审慎和分类分级监管，引导业态规范发展、向善而行。7月17日，国家发展改革委会同有关部门共同发布了《人工智能合作发展行动计划》，从数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理和伦理等方面提出八项行动。

与此同时，我国人工智能自主创新步伐加快，在全产业链多环节实现了快速突破。技术与治理互为支撑，面对迫切的治理需求，上海交通大学上海高级金融学院实践教授胡捷指出，应用与安全必须“双轮驱动”。“自由是在规则的约束下，大家才能获得真正的自由。”他建议企业建立自上而下的人工智能治理体系，涵盖应用部署与风险控制。“没有这个灵魂，应用可能就会脱轨。”

从中国方案到国际共识

作为人工智能大国，中国始终是人工智能全球治理的积极倡导者和践行者，致力于让智能技术发展成果更多更公平惠及各国人民。2023年10月，中国率先发布《全球人工智能治理倡议》，确立了智能向善、安全可控、普惠公平的治理导向。这一倡议秉持共商共建共享原则，为全球人工智能发展凝聚合作共识，获得国际社会广泛支持和响应。

中国秉持多边主义和开放包容理念，持续寻求全球治理共识的最大公约数，为智能时代全球发展贡献中国方案。提出并实施《人工智能能力建设普惠计划》，发起成立人工智能能力建设国际合作之友小组；发布《“人工智能+”国际合作倡议》，印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》；提出《人工智能全球治理行动计划》，倡议成立世界人工智能合作组织……

在治理层面如何凝聚全球共识？

胡捷认为，全球人工智能治理的正反两面都存在共识。反面共识包括AI不应伤害人类、不应产生歧视、数据隐私需保护；正面共识则指向生产力提升、技术普惠与共同应对就业转型。面对气候危机、反恐等全球性挑战，人类更需以命运共同体姿态协作。

钟俊浩强调，全人类都应该享受人工智能时代的红利，不能出现强权或霸权的人工智能，“我们追求的一定是平权的人工智能。”

人工智能的发展不只是一次技术革命，也在推动人类重新思考技术边界与信任机制。从实验室到产业，从中国实践到全球合作，让AI向善而行、行稳致远，已成为全人类共同面对的时代命题。（新华网）

活 动

甘肃兰州着力推动“六大经济”高质量发展

8月11日，兰州市召开因地制宜发展新质生产力，着力推动“六大经济”高质量发展主题新闻发布会，会上分专题通报了兰州市推进都市、县域、开发区、民营、数字、开放“六大经济”高质量发展阶段性成效，并介绍了下半年的工作。

发布会上，兰州市发展改革委主任苏延敏表示，这半年来，兰州市有一批重点项目加快落地、新旧动能转换提速、经济发展空间持续拓展，用实践证明了，“六大经济”完全符合兰州发展实际，是培育新质生产力、 加快推进高质量发展的有效路径。

据介绍，兰州正深入推进科技创新体系高质量发展，下半年将锚定建成区域性科技创新高地，攻坚实施强科技行动，营造有利于科技创新和产业创新深度融合的良好发展生态，赋能“六大经济”发展壮大，让创新成为发展新质生产力的“主引擎”。

近年来，兰州市坚决落实加快发展数字经济系列决策部署，统筹推进数字基础设施支撑、数字产业化、产业数字化、数据要素化协同发展，数字经济核心产业稳步壮大，数字经济正加速成为赋能全市经济社会高质量发展的强劲引擎。

同时，作为丝绸之路经济带的重要节点城市，兰州始终把深度融入共建“一带一路” 作为开放发展的最大机遇，将开放经济作为立足内陆枢纽优势、培育外向型新质生产力的关键抓手，落实强省会行动，高质量打好“四外” 联动组合拳，实现全市开放经济提质增量、稳步跃升。

苏延敏表示，下半年，兰州市将锚定“六大经济”主攻方向，找准创新突破点、 项目支撑点、政策发力点，力争社会经济高质量取得更大进步。（中国青年报）

企业动态

京东智慧物流项目入选全球数字经济灯塔案例

走进京东亚洲一号大兴智能产业园，超10米高的立体货架铺满库区，数百台飞梯机器人与搬运机器人沿设定路线有序运行。工作人员拿着PDA（便携式扫码设备）逐一扫描，货品便由货架自动转移至拣选台。没有传统仓库里工人负重奔走的匆忙，只有机器轮毂滑过的低鸣与扫码枪的清脆提示音。这是京东“物流超脑大模型与狼族机器人驱动的全球超级供应链”正在运行中的一个场景。

今年7月，2026全球数字经济大会“全球数字经济灯塔案例”名单揭晓，京东智慧物流凭借“物流超脑大模型与狼族机器人驱动的全球超级供应链”入选。该案例从全球60余个国家、308个有效申报中脱颖而出，成为联合国体系认可的数字创新标杆。8月4日，千龙网发现新商学记者走进京东物流实地调研，通过拆解其智能系统在仓储拣选环节的运作逻辑，观察“人找货”向“货找人”的作业模式转变，并邀请专家分析该技术路径对供应链产业效率可能产生的深层影响。

传统物流的决策是割裂的，仓储、运输、末端各环节需各自分管，协同依赖人工经验与滞后数据，效率与精准度均受制于人的判断力与响应速度。京东物流以AI为核心构建智能决策体系，从需求预测到末端配送，全链路数万个决策点实现统一调度、实时联动。

“大模型在物流领域的应用确实呈现多元化探索，京东物流不把AI定位为‘辅助工具’，而是将其作为供应链决策的‘核心大脑’。”京东物流相关负责人向千龙网发现新商学记者表示。

“智狼”等机器人系统的运行，背后由京东物流自主研发的“超脑大模型2.0”提供决策支撑。这一系统融合多模态大模型、空间智能、运筹优化等前沿技术，覆盖上千个应用场景。基于数字孪生的智能决策体系，可将亿级包裹的仿真推演时间缩短至3分钟内，人机协作作业效率提升超20%，一线员工操作标准化水平提升15%。

该负责人介绍，“超脑大模型2.0”具备三大核心能力：一是全局协同决策，让仓储、拣选、分拣、运输、配送全链路的数万个决策点实时联动；二是数字孪生推演，在虚拟世界中完成亿级包裹的仿真与压力测试，3分钟内输出最优策略，大大降低试错成本；三是持续自进化，每天真实的运营数据回流反哺模型，让决策越来越精准。

在这一“大脑”的调度下，“智狼”货到人系统得以高效运转。该系统由“垂直攀爬”的飞梯机器人和“地面作业”的搬运机器人组成，通过每秒上亿次数据计算，让数百台机器人在高密度货架间有序穿梭，将“人找货”变成“货找人”，从“局部提效”转向“全局最优”。

天津大学运营与供应链管理系主任刘伟华向记者表示，“超脑+智狼”的真正突破在于打通“智能决策-机器执行-全局优化”的全链路闭环。其行业价值体现在三方面：效率跃迁真实可测，入库效率、出库效率、存储密度和拣选准确率均显著提升；劳动力结构升级，把人从重复高强度体力劳动中释放；为行业提供了“轻量化、可规模化”的标杆样本。

AI在真实物理环境中的决策与执行能力（即物理AI），从实验室到真实场景的“最后一公里”被认为是行业最大难点。

“真正的挑战不在于能不能造出一台聪明的机器人，而在于能不能让成千上万个智能体在全球范围内稳定、可靠、低成本地协同运转。”京东物流运营AI算法团队相关负责人告诉记者，物理AI区别于生成式AI，关键在于它必须在真实物理环境中实时决策、精准执行。算法再先进，一旦在仓库里出现厘米级偏差或毫秒级延迟，后果都是真实的运营事故。

“智狼”货到人系统正是解决了这一行业痛点。在京东物流亚洲一号北京大兴智能产业园内，立体货架每平方米存储密度高达35箱，出库效率提升3倍，拣货准确率达99.99%。

技术变革也推动着企业岗位的升级。“一线物流岗位不是‘消失’了，而是在‘升级’。”京东物流相关负责人向记者表示，智慧仓运维员在2025年被人社部设立为新职业，正是转型的缩影。他们不再是“搬箱子的人”，而是“管机器人的人”，从“体力密集型”到“技能密集型”。

刘伟华表示，传统拣货员的核心竞争力是“手脚快、记性好”，而智慧仓运维员需要同时具备自动化设备理解、WMS系统操作、数据异常判断和故障初步排查的复合能力。

目前，京东物流已运营超3600个仓库，覆盖国内绝大部分市县区实现“当日达”，正是依靠这套“人机共舞”的模式，支撑起电商产业对履约时效的精准要求。

目前，京东物流依托“全球织网计划”，已在海外25个国家和地区布局近200个各类海外仓，仓储总面积近200万平方米，同时开通43条国际货运航线，13架全货机常态化运营。

2025年底落地的英国首个智狼仓，位于伦敦西北约80公里的米尔顿·凯恩斯，超3000平方米仓库搭载近200台智狼机器人，拣货及出库效率提升约4倍，仓库通过货架增高加密，单位面积存储量显著提升。

当一个系统需要同时支撑国内“当日达”和海外仓高效运转时，它已经不再是“试点项目”。从北京大兴到英国米尔顿·凯恩斯，智能物流解决方案从“技术可能性”走向“商业确定性”的关键分水岭，在于能否在全球范围内稳定、低成本地复制。

京东物流相关负责人介绍：“智能化设备不仅提升了履约效率，也彻底优化了海外员工的作业体验。机器人承接了大部分体力工作，经过专业培训的操作员，单人作业效率实现数倍提升。”依托这套智能物流体系，京东欧洲线上零售业务Joybuy最快当天即可送达英国消费者。

刘伟华认为，京东物流案例背后是中国供应链企业三重能力的系统性升级：第一，从“网络规模”升级为“标准输出”。过去中国企业出海靠的是仓网覆盖和人力密集，而此次出海的核心是在欧洲复制“211限时达”、当日达/次日达的高时效服务标准。第二，从“运营模式”升级为“技术系统”出海。中国的物流AI与具身智能技术具备了跨地域、跨场景的工程化交付能力。第三，从“单点服务”升级为“一体化供应链能力”跃迁。中国供应链企业已经实现了“AI全局决策+机器人集群执行”的技术能力升级，以及从“规模化履约”走向“智能化、在地化、全球化协同”的运营能力升级。

“超脑+智狼”打通了从智能决策到终端执行的全链路闭环，让中国物流从‘规模驱动’走向‘技术驱动’。”刘伟华表示，入选全球数字经济灯塔案例，标志着以京东物流为代表的中国供应链企业，已具备向全球输出一体化智能物流解决方案的能力，为全球数字经济发展提供了一个可复制、可推广的实践样本。

京东物流相关负责人表示，未来会持续推进海外仓库自动化升级，“输出中国物流科技经验，持续提升全球消费者的物流体验”。（千龙网）