数字经济每日参考（2026-09-10）

政 策

布局标杆工程、打造词元工厂，“十五五”北京数字经济这样发展

9月9日，《北京市“十五五”时期数字经济发展规划》（以下简称规划）发布。规划提出，2026-2030年，数字经济增加值年均增速8%左右。到2030年，数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%。

“通俗地讲，就是首都经济每创造2元增加值，就有1元以上来自数字经济。届时，北京将成为全球少有的以数字经济为第一大经济形态的超大城市。”北京市经信局数字产业处处长张金瑞在解读该规划时表示。

数字技术将像水、电、路一样，无感融入千家万户

规划提出，到2030年建成全球数字经济标杆城市，数字经济增加值占地区生产总值比重超50%。

届时将是怎样的场景？张金瑞说，生产上，智能工厂成为常态，“人工智能+”全面赋能千行百业；生活上，政务“高效办成一件事”成为常态，数字视听“超现场”触手可及；治理上，“一网通办、一网统管、一网慧治”贯通城市运行。届时，数字技术将像水、电、路一样，无感融入千行百业、千家万户。

为了实现这一目标，北京将做强数智技术“新引擎”。以人工智能全产业链为主攻方向，推动基础模型全球争先、建设高效协同的算力网，培育词元、软件智能体、超级经济个体等新技术、新产品、新业态。

同时，释放数据要素“新红利”。高水平建设国家数据要素综合试验区，加快建成国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心；建设一批高质量行业数据集。让数据“供得出、流得动、用得好”。

深入实施“人工智能+”行动，赋能新型工业化、金融、文商旅体展、建造、农业等领域；以“三个一网”牵引贯通城市智慧运行，让数字医疗、数字教育、数字消费成果全民共享。

布局数字视听“超现场”等8个标杆工程

本次《规划》布局8个标杆工程，包括机器人标杆应用城市、数字视听“超现场”、数字医疗、京津冀“银河算廊”、6G通信试验网、京津冀北斗规模化应用、“双智”城市4.0，让建设成果看得见、可体验。

其中提到，搭建机器人场景应用中试平台，在先进制造、城市管理、生活服务等领域实现十万台级以上规模部署，加速机器人全社会应用。

依托北京在“5G+8K”领域全链条技术和产品优势，加快建设“超现场数字视听智控中心”，推动改造升级全国300家标准化数字剧场。到2030年，实现年产高品质沉浸视听内容100部以上，年服务观众500万人次，形成“一地演出、全国共赏”的数字文化新范式。

推动人工智能赋能医药健康，稳妥发展人工智能医生、辅助诊断、智能转诊等技术。探索脱敏医疗健康行业公共数据集向北京高校、科研机构开放使用。打造北京预约挂号统一平台全流程诊疗“总入口”。

率先开展6G 试验，以北京为主节点，在东城区、海淀区、昌平区等地集中建设超25个6G 试验站点，在天津、雄安地区建设5个试验站点，形成跨域连片组网，覆盖不同场景的6G试验环境。

北京占国内词元调用量的一半以上

规划提出，壮大词元经济规模，做强模型即服务（MaaS）平台，提供模型选型、推理调用、微调训练及技能商店全流程服务。打造词元工厂，建立生产、度量、定价、结算体系，实现模型高效调度与弹性算力供给。大力发展软件智能体，推动软件企业向智能体业务模式转型，发展按词元计价、按效果付费、订阅托管等新商业模式。

据张金瑞介绍，截至2026年6月，我国日均词元调用量已突破500万亿，北京占国内词元调用量的一半以上，豆包一家大模型的词元日均调用量突破180万亿。北京不仅重视词元调用数量，而且重视词元调用的质量，智谱、月之暗面发布的开源模型先后登顶全球开源模型榜单，为全球提供了性能优异的词元服务。

北京在发展词元经济方面，集聚人才、政策、模型、算力、应用生态等优势。

算力方面，北京加快建设智算中心，已建成8.2万P ，“十五五”期间将进一步布局超级节点和行业节点。应用生态方面，政务、医疗、教育等场景开放程度高，大模型能快速落地迭代，形成“模型—芯片—数据—应用”完整的闭环生态。

建立词元质量评测体系

张金瑞说，“十五五”期间，将用算力中心建设拉动芯片技术和产品迭代，推进京津冀“银河算廊”工程，用区域协同汇聚环京算力，降低企业用算成本。算电协同方面，在京布局抽水蓄能等绿电调节设施，降低单位词元能耗。

不过他也坦言，当前词元经济发展的痛点包括无效词元空转、词元定价机制不透明，分发机制不完善。为解决这些痛点，在生产端减少词元空转，北京计划建设一批高标准词元工厂，建立词元质量评测体系。

推动智能手机、智能电脑与大模型深度融合

今年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”。此次规划中提出，将新型智能终端打造成智能经济新入口，推动智能手机、智能电脑与大模型深度融合，布局智能体终端、智能眼镜、智能家居、智能穿戴等硬件产品，构建人工智能终端产品矩阵。打造智能经济新形态。

下一步具体怎么做？张金瑞表示，北京布局一批重大工程，发展强组织优势，指导发起智能体共性基础设施“灵玑OS”项目，持续深化FlagOS及RISC-V自主可控解决方案，解决共性技术难题。做好企业产品创新，加速智能体应用落地见效，切实赋能实体经济、惠及民生。例如推动AI智能体手机，即“二代豆包手机”获取工信部入网许可，预计今年9月对外销售。（新京报）

观 点

11个新职业正式发布！具身智能、数字孪生等数字职业占5个

9月9日，人力资源社会保障部等部门向社会发布具身智能机器人应用技术员、运动数据分析师等11个新职业，低空物流员、适老化改造设计师等23个新工种，调整变更农产品经纪人等6个职业（工种）信息。

此次发布的新职业包含5个数字职业、3个绿色职业。至此，我国发布的数字职业、绿色职业分别达到113个、142个。

据介绍，此次发布的新职业新工种，紧紧围绕推动新质生产力发展、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业的要求，充分反映了新技术、新趋势、新需求的发展方向。

据国家统计局2025年统计数据，全国数字经济核心产业增加值为140891亿元，占GDP的比重为10.05%。

数字经济核心产业分为数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业四个大类。

此次发布的新职业中，有数字孪生工程技术人员、具身智能机器人应用技术员、工业产品数字建模师等5个数字职业，占发布新职业总数的45.5%。

据央视新闻报道，目前，我国具身智能产业普遍面临人才短缺问题，有的地方研发岗位供需比约为1:10。预计未来五年，我国将新增数据采集员、机器人群体协同运营师等就业岗位超100万个。

国内多地正在兴建“机器人学校”，扩大“有技能”的具身智能机器人的供给。具身智能机器人应用技术员就是机器人学校里的老师，他们通过操控臂，带领机器人学习技能，再把训练数据输入模型，最终让机器人学会自主完成相同任务。

雄安集团数城公司总经理助理李国良告诉21世纪经济报道记者，该公司设立的机器人训练场采用1:1实景还原方式，打造了迎宾导览、工业货物搬运、家居生活、商业零售、物流装配等5个真实应用场景，目前已引入多家厂商的机器人，实现了足式、轮式、协作式机器人全形态覆盖。

截至目前，我国发布的数字职业已达到113个。数字职业的持续扩容，清晰勾勒出产业数字化转型的核心方向。

“十五五”是经济社会发展全面绿色转型的关键期，也是实现碳达峰目标的攻坚期。

此次发布的新职业中，有微电网管理员、氢燃料电池制造工、电解水制氢工等3个绿色职业，占发布新职业总数的27.3%，其中微电网管理员既是绿色职业也是数字职业。

北京交通大学碳中和科技与战略研究中心主任王元丰向21世纪经济报道记者表示，当前，绿色职业最紧缺的是一线实操技能型人才，电解水制氢工、氢燃料电池制造工、储能与微电网运维人员、动力电池回收人员等岗位的技能型人才缺口大。

此外，具备综合知识能力和规划能力的高端岗位，如企业可持续发展规划师，也存在缺口。

德勤中国预测，中国可以通过主动转型，到2050年新增3800万个岗位。增量主要来自具有传统经济优势和快速增长的低排放行业。

截至目前，我国发布的绿色职业已达142个。绿色职业的持续丰富，体现了国家“双碳”战略在就业领域落地生根。

随着社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质、多样化和便利化发展。

近年来，现代服务业相关职业层出不穷。此次发布的新职业新工种中，既有服务于企业发展和产业升级的可持续发展规划师、运动数据分析师、机场净空巡查员、低空物流员、智能体开发员等，也有回应人民群众美好生活需要的制香香艺师、新能源汽车检测员、适老化改造设计师、智能家具装调工、鲜切花加工工、冰雪雕塑工等。

前程无忧近日发布的《2026城市服务业人才市场洞察》显示，今年上半年，城市服务业人才市场呈现“规模回暖、结构升级”的双重特征：一方面，在提振消费政策加码、“一老一小”体系建设推进、全民健身及大健康消费扩容的背景下，专业理疗、母婴护理、宠物美容等技能化岗位需求快速释放并形成薪酬溢价；另一方面，专业技能型人才供给相对不足，供需两端在增速、结构及能力需求上均呈阶段性错位。

新职业新工种的涌现，呼应经济社会发展的新脉动，瞄准人民群众实实在在的新需求。

据介绍，下一步，人力资源社会保障部将加快新职业标准开发，大力促进新职业从业人员能力提升，畅通人才成长成才通道，加快培养数量充足、结构合理的人才队伍，为经济社会高质量发展提供有力人才支撑。（21世纪经济报道）

活 动

数字服贸搭台 智能经济加速跑

AI把繁杂的创业流程装进一台电脑，让一个人开公司变得更容易；6G原型机从实验室走向展台，让信号更快更稳赋能千行百业；硬科技公司集结城市街区，服贸会平台助力更多科创企业从研发走向市场……昨天，2026年服贸会电信、计算机和信息服务专题展（以下简称ICT展）在首钢园3号馆开幕，各参展商围绕电信服务、数字技术、人工智能等领域展示一批前沿技术成果，推动创新成果从展台走向产业应用，为智能经济加速发展注入新动能。

服务生意 人工智能托举一人公司

当下，一人公司（OPC）作为最火的创业模式，正成为一股新的潮流席卷市场。但是一个人要包揽创业的全链路工作流程，谈何容易？在服贸会的舞台上，这一答案正在被重新定义。

在阿里巴巴展区，享造与SAIPIN联合打造的一站式AI原生定制制造平台吸引了不少观众体验。观众扫码进入1688小程序，选择模板，再在手机上选择一张心仪的照片，调整好风格和样式，AI便能实时生成冰箱贴效果图。不到一分钟，订单进入后台，系统自动完成板材厚度、切割路径、印刷方式等工艺匹配，生产指令随即下发。一台微波炉大小的机器便能制作出符合要求的拼图冰箱贴，既好玩又好看。

一旁的工作人员告诉北京日报记者，小微商户和独立创业者就是这一AI定制制造平台的受众之一，这一技术让“小批量、快反应”的柔性制造成为可能，“创业者不必再为找工厂、谈订单发愁，一台电脑就能把创意变成实物。”工作人员说。

如果说产品环节有了“AI工厂”，那么人力和市场同样有了新解法。在中国电信展台，数字员工正在演示一人公司的完整运转流程：生产分析、园区巡检、安全报告、财务管理……在数字员工运营平台上，行业顾问分析技术趋势，网络工程师监控网络安全态势，安全管理员开展安防巡检，各司其职，只需消耗Token（词元）即可完成工作。与此同时，企业数据可在本地或政务云平台处理，安全性也有保障。

市场端的难题则可以交给AI采购工作台。它能够从海量供应商中挖掘出靠谱的货物，并根据经营数据精准获客，帮助创业者快速锁定货源与客户。对于一人公司而言，这等于同时拥有了采购经理和销售助手，运营效率显著提升。

从AI造物到数字员工再到智能采购和精准获客，AI把“一个人开公司”从概念变成可落地的现实。

服务产业  6G信号将赋能千行百业

不久前，工业和信息化部发布《信息通信行业发展“十五五”规划》，6G基站、6G智能手机的研制被明确写入其中。政策信号很快传导至服贸会展区，6G原型样机从实验室走出，摆到了观众眼前，成为全场焦点之一。

中国移动展台上，三台外观朴素的金属机箱并排陈列，它们分别是原型终端、有源天线单元和基带处理单元。“基带处理单元相当于6G系统的‘大脑’，信号通过天线单元发出，再由终端接收。”现场工作人员介绍，这三台设备组合在一起，就构成了一条完整的6G信号传输链路。

如果把5G比作修通了一条信息高速公路，那么6G正在把这条路升级为一个立体、能感知、会思考的智慧交通系统。作为下一代移动通信标准，6G预计在2030年左右走向商用，将推动移动通信与人工智能、环境感知、泛在计算等能力深度融合，打开全新的产业空间。

如果说6G是下一代网络的“骨架”，那么智能体则让网络有了“大脑”。在展会上，三大运营商自研智能体集中亮相，勾勒出信息通信在人工智能领域融合落地的具体图景。

展区里，不少应用已经不再是概念演示，而是可以现场体验。在智慧医疗场景中，参观者可以填写自己的健康数据，还能咨询本地名医，系统会快速生成个人健康档案；在行业分析场景中，企业用户上传设备运行日志与生产数据，智能体能够自动识别异常趋势，生成维保建议和分析报告；在具身智能机器人管理平台前，操作员只需轻点鼠标，就能看到每台机器人的健康状态。

这些应用能够顺畅跑起来，离不开算力底座的支撑。在中国移动展台，一个地球形状的3D显示屏动态展示着全球算力网络，跨境专线、数据中心以光点形式实时闪烁。据现场工作人员介绍，中国移动布局超过100条海陆缆资源，境外网络服务提供点达446个，业务覆盖全球95个国家和地区。同时，在中国香港、新加坡、英国、德国等地建立了6个自有核心数据中心，为中资企业出海提供跨境算力保障。中国联通则带来了京元Token服务平台，主打“一站式”纳管多款主流模型，让不同模型可以像标准化接口一样被统一调度和管理。

从6G的前沿演进，到智能体的集中落地，运营商正在把“通信管道”升级为“智能服务底座”，勾勒出一个更立体、更可感知，也更贴近产业场景的数字世界。

服务未来 前沿科创企业聚集创新街区

人形机器人捏起印章稳稳落下、灵巧手写起“丝滑”毛笔字，数字技术生动还原出法海寺壁画……走进ICT展内的石景山展区，几排开放展位围成一个微缩产业社区。

在凌宇科技（北京）有限公司（NOLO）展位前，一款头戴式机器人训练仪器吸引许多观众驻足体验。工作人员介绍，戴上它做家务、摊煎饼，设备就能把动作数据采集下来，投喂给机器人训练模型，让机器人学会复刻人类动作。

其实，这些前沿科技产品并非散兵游勇，而是聚集在一个街区内，即中关村科幻产业创新中心。“把企业聚在一起，本身就是一种服务。”北京中关村通力科技服务公司品牌经理吕晶告诉记者，该中心5年间集聚近170家企业。此次服贸会，中心带来因时机器人、NOLO等石景山头部企业集中亮相，机器人展示已从“会玩”进入“会干活”阶段，各类应用场景扎堆登场。

上下楼就是上下游。吕晶介绍，当前中心探索出“研发在楼上、验证在楼下、展示在街区、赋能在全域”的模式。楼上，创业公司和技术团队高频碰撞；楼下，展厅提供产品验证和商业测试场景；街区展台和特展则把成果推向市场。

服贸会期间，中心企业创新成果在首钢园3号馆集中展示，借助服贸会窗口，让更多前沿科创企业被看见、被验证、被市场选择。（北京日报）